中国证监会有关负责人阐述证券市场机构投资者发展战略　全方位超常规培育机构投资者　

　　有关部门正在共同申请允许保险资金由试点的保险基金管理公司运作，直接进入证券市场从事证券投资活动
　　本报北京9月1日电（记者 刘 倩 金 城 ）中国证监会副秘书长金颖今天国家体改办与平安保险股份公司合办的“中国金融经济新概念研讨会”上透露，将尽快进行开放式基金试点，中国证监会和保监会正在共同申请允许保险资金由试点的保险基金管理公司运作，直接进入证券市场从事证券投资活动。
　　这位负责人指出，培育机构投资者，改善我国证券市场的投资结构，不仅要发展证券投资基金，而且要全方位、超常规培育其他机构投资者。首先进一步发展证券投资基金。尽快进行开放式基金试点，力争在未来五年内使开放式基金成为我国基金业的主流；逐步实行基金设立和发行的注册制，创造有利于发挥市场机制创新活力的环境，引导适合保险、社会保障等资金的基金品种创新，适时推出债券市场基金和货币市场基金等；研究拓宽基金管理公司的业务范围，允许其从事私募基金、委托资产管理等业务；研究放宽对基金管理公司和基金发起人的资格限制，逐步允许各类机构和自然人参与设立基金管理公司，探索新的管理公司股权结构，选择具备条件的基金管理公司进行上市试点等。总之，要尊重市场规律，创新发展证券投资基金。
　　 其次，要加快培育保险机构投资者。亟需探索灵活多样的保险资金入市方式。将鼓励基金管理公司大胆创新，设计符合保险资金特点的基金品种，更好地为保险公司服务。可进行允许保险公司独资或与其他保险公司合资设立专门的管理公司保险资金的试点，待条件成熟，可研究允许保险公司参与发起设立基金管理公司，更深入地参与我国基金业和证券市场的发展。中国证监会和保监会正在共同申请允许保险资金由试点的保险基金管理公司运作，直接进入证券市场从事证券投资活动。
　　 第三，积极探索市场化、专业化的社会保障基金管理体系。我们将在社保基金具有一定规模的基础上，放宽投资限制，逐步向社保基金开放证券市场，引入竞争机制，探索建立以委托专业机构管理为主导的专业化、市场化社保基金管理与监管体系。积极探索委托基金管理公司管理和由寿险公司开办年金保险、投资连接与分红类保险等多种社保基金管理模式，大力培育机构投资者，实现社保基金市场和证券市场的良性互动。


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