央行非对称降息 存款利率上浮扩大

来源：证券时报

    外界对于是否会降息的猜测终于有了答案。央行21日发布公告称，自当日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，同时将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。

    据了解，本次降息采取非对称方式下调贷款和存款基准利率，即贷款基准利率的下调幅度大于存款基准利率。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。其他各档次贷款和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当简并。

    央行相关负责人对此解释称，此次较大幅度下调贷款基准利率将直接降低贷款定价基准，并带动债券等其他金融产品定价下调。而从存款利率角度看，存款基准利率的小幅下调与利率浮动区间的扩大相结合，这有利于把正利率保持在适当的水平上，维护存款人合理的实际收益，扩大居民消费，提振内需。

    公告还称，为同时推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。这是自2012年6月存款利率上限扩大到基准利率的1.1倍后，被认为是我国存款利率市场化改革的又一重要举措。

    上述人士说，存款利率浮动区间扩大后，若商业银行用足上浮区间，则上浮后的存款利率与调整前水平相当。同时，金融机构的自主定价空间也进一步拓宽，有利于促进其完善定价机制建设、健全市场利率形成机制，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。

    此外，本次降息的另一大重要举措就是简并存贷款基准利率的期限档次。具体来看，今后不再公布五年期定期存款基准利率，并将贷款基准利率简并为一年以内（含一年）、一至五年（含五年）和五年以上三个档次，同样体现出央行出于提高金融机构市场化定价能力的考量。央行相关人士称，此举将有利于强化市场基准利率体系建设，健全利率政策传导机制，为进一步推进利率市场化改革创造有利条件。

    央行方面强调，此次利率调整仍属中性操作，并不代表货币政策取向发生变化。利率调整的重点就是要发挥基准利率的引导作用，有针对性地引导市场利率和社会融资成本下行，促进实际利率逐步回归合理水平，缓解企业融资成本高这一突出问题，为经济持续健康发展提供中性适度的货币金融环境。

    据了解，下一步，央行将密切监测、跟踪评估各项利率市场化改革措施的实施效果，适时通过推进面向企业和个人发行大额存单等方式，继续有序推进存款利率市场化，同时进一步完善市场化的利率体系和利率传导机制，不断增强央行利率调控能力和宏观调控有效性。