周小川在“全球经济放缓与中国的对策”国际研讨会上指出

                  建立社保基金有利于证券市场长远发展 

　　国有股减持主要涉及一级市场发行和股权协议转让，对证券二级市场的影响十分有限；证监会将加强对大股东的配售和信息披露行为的监管
　　中国证监会主席周小川今天在出席由国务院发展研究中心和世界银行共同主办的“全球经济放缓与中国的对策”国际研讨会上指出，从证券市场角度来讲，国有股减持主要涉及到一级市场发行和股权协议转让，对证券二级市场的影响十分有限。证监会鼓励上市公司和国有股东通过市场化方式实现国有股减持，鼓励积极探索、运用新的和稳妥的方式做好这项工作，进一步规范证券市场。
　　他指出，建立社会保障基金具有重要意义。从证券市场角度看，这是一项有利于证券市场长远发展的重要决策，对于完善上市公司的法人治理结构，促进证券市场的长期健康发展，具有积极作用。
　　周小川同时表示，中国证监会将继续坚持公开、公正、公平的市场监管原则，按照规范有序、把握节奏、加强监管、有利稳定、促进发展的原则进行操作，维护证券市场的秩序。同时，证监会还将依照证券法和相关法规，加强对大股东的配售行为和信息披露行为的监管，保护中小投资者的知情权，坚决打击操纵市场和内幕交易行为，促进证券市场的长期、稳定发展，保护投资者的合法权益。
　　在谈到全球经济放缓对中国的影响时，周小川说，总体来讲，中国整体形势在全球经济有所衰退的情况下保持了比较好的经济形势。
　　他还分析指出，我国的国际收支历来是经常项目和资本项目相互配合、互相补偿的，因此如果经常项目出现一定困难，就可以考虑在资本项目采取有所平衡的做法。目前中国的投资吸引力相对较好，这一点从观察中国海外上市公司的股票价格情况就可以看出。同时中国资本项目中存在比较大的短期资本输出，通过采取一定措施，减少短期资本的输出，对阶段性改进国际收支平衡也是有好处的。综合来看，国内资本市场和海外上市，都可以在一定程度上帮助改进国际收支平衡。
　　周小川说，中国资本市场只有10年历史，还有大量的企业排在后面，还有相当价值是可以运用的。为了运用这些价值来解决经济中所存在的隐形负债，即在社会保障和银行不良资产中存在的隐形负债，国家社会保障基金将通过减持一部分国有股来筹集社保资金，总体社会保障资金将来自三个方面：一部分来自于财政；一小部分通过发行彩票筹集；再有就是通过减持国有股实现。他相信，在这样的操作下，中国社会保障基金一定能在发展资本市场和解决经济长期发展中的隐形负债做出积极贡献。 


    转载自《证券时报》