国务院副总理吴邦国强调　坚定信心促进国企改革健康发展

　　要选择一批具备条件的大企业通过重组改制到境外上市；要进一步鼓励国有大中型企业尤其是优势企业通过规范上市、中外合资、相互持股等多种形式，改制为股份制企业
　　本报讯  据新华社消息，中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国昨天在国家经贸委召开的上海宝钢集团联合重组经验座谈会上指出：要全面准确理解和认真贯彻落实中央关于国有企业改革和发展的一系列方针政策，坚定搞好国有企业的信心，将认识进一步统一到党的十五大和十五届四中、五中全会精神上来，使国有企业改革和发展沿着正确的方向积极稳妥地向前推进。
　　他指出，从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。进与退、为与不为，是一个有机的整体。“进”和“有所为”是发展，“退”和“有所不为”也是为了更好地发展。目的都是为了增强国有经济的控制力，提高国有经济的质量，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。要全面理解，并在实际工作中切实把握好三个问题：
　　一是要促进优势国有企业特别是国有大公司和企业集团加快发展壮大，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。要通过兼并、联合、重组等形式，形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强、具有国际竞争力的大公司和企业集团，发挥他们在资本营运、资源配置、技术创新、市场开拓等方面的优势，增强国有经济的竞争力和控制力。发展企业集团，要遵循客观经济规律，以企业为主体，以资本为纽带，通过市场来形成，不能靠行政手段撮合、搞“拉郎配”。要在突出主业、增强竞争优势上下功夫。要选择一批具备条件的大企业，经过重组改制，到境外资本市场上市。
　　二是要通过战略性调整，优化国有经济分布，提高国有经济整体质量。国有经济在重要行业和关键领域占支配地位，需要保持必要的数量和比重，否则就谈不上控制力、影响力和带动力。但如果国有经济没有分布的优化和整体质量的提高，仅仅靠数量和比重是很难发挥其主导作用的，这是量和质的统一。随着国民经济的发展和经济结构的调整，国有经济在不同产业和地区的分布还会有所变化，在整个国民经济中的比重可能会有所减少，但整体素质会进一步提高，分布更加合理，国有经济的控制力和竞争力会得到进一步增强。
　　三是要通过发展股份制，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。这是推进国有经济布局战略性调整的重要途径。国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现，更要大力发展股份制，探索通过国有控股和参股企业来实现。对国有企业进行规范的股份制改革，可以使国有资本吸引、调动和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能。今后，要进一步鼓励国有大中型企业尤其是优势企业通过规范上市、中外合资、相互持股等多种形式，改制为股份制企业，发展混合所有制经济，重要的企业由国家控股，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。


    转载自《证券时报》